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陜西省延安市多措并舉發展更加公平更有質量的教育

2019-04-16  來源:陜西省教育廳

  陜西省延安市圍繞公平和質量主題,聚焦不平衡不充分矛盾,全面強化政府責任,認真落實優先發展戰略,著力補短板、促公平,努力讓每一個孩子在家門口享受更加公平更有質量的教育。

  改善辦學條件,推進中小學辦學條件高標準均等化。以解決義務教育“鄉村弱”“城鎮擠”問題為重點,加大地方教育投入,持續推進學校標準化、信息化建設。近三年來,全市累計投入65.8億元,新建改擴建中小學、幼兒園484所,各類學校校舍建筑面積增至424.5萬平方米,圖書增至1324.1萬冊,中小學辦學條件大幅改善。堅持“抓薄弱、補短板、抬底部”工作思路,在經費投入、項目安排上,向薄弱學校、鄉鎮學校傾斜,按標準和需求改善保留村小學和教學點的辦學條件,配齊配足教學、生活設施設備和教師,提升村級學校和教學點辦學水平,滿足鄉村適齡兒童少年就近接受良好義務教育需求。

  加強隊伍建設,促進中小學師資素養高水平均等化。健全隊伍建設機制,實施校長后備人才培養工程,遴選儲備校長后備人才500余名,并強化培訓、交流、考核,實行動態管理,2018年按照10%比例考核淘汰55名,遴選替補78名。近兩年新聘校(園)長128名,落聘校(園)長47名,初步建立普通高中校長跨縣區交流競聘任職機制。2018年縣區交流輪崗1023人,占符合交流輪崗條件教師總數的13.6%,城鄉、校際師資水平差距不斷縮小。構建全員培訓體系,實施“百千萬”人才培養工程,每年列支1000萬元教師培訓經費,健全國、省、市、縣、校五級教師培訓體系。2018年舉辦校園長后備干部高級研修班12期,跟崗培訓班5期,培訓骨干校(園)長和教師764人,全年組織市級以上培訓1.1萬余人次。加強骨干體系建設,完善教師激勵機制,連續兩年表彰優秀校(園)長、師德模范、優秀教師,全市省、市級三類骨干教師達到1785名,建設省級教師工作室(坊、站)88個。2018年首次評選市級鄉村教師教學能手46名,對全市在鄉村從教30年以上的7953名教師頒發榮譽證書。

  改革招生入學,保障適齡兒童受教育高起點均等化。把招生入學制度改革作為消除“大班額”“擇校熱”,促進教育均衡的突破口,切實加強招生計劃管理。強化“屬地管理、以縣為主”的縣區政府義務教育辦學責任,將原來學校自行招錄學生的方式改為統一集中錄取,義務教育以縣區為單位,由縣區教育局組織學校按照免試就近入學原則統一進行招生,按程序、分批次做好招生入學工作,有效控制城區義務教育熱點學校辦學規模和班額。普通高中招生實行全市統一集中招生,嚴格學校招生計劃管理,控制學校班額和規模擴張。2017年以來,全市累計資助建檔立卡家庭經濟困難學生46865人次,發放各類資助資金3959.42萬元。2018年秋季學期,52858名進城務工人員隨遷子女同等享受城區學生入學權利,一起編班、一起上課;159所學校的429名教師為581名重度殘疾兒童開展了“送教上門”服務;19122名教師與23845名貧困家庭學生建立結對幫扶關系,開展“關心學習、關照生活和關注成長”幫扶活動。各類弱勢群體學生接受義務教育的權利得到切實保障,實現義務教育階段無輟學現象。

  強化補短扶弱,實現中小學教育質量高層次均等化。實施新優質義務教育學校培育計劃,推進城區教育資源整合和質量提升工程,在寶塔區薄弱初中學校持續開展深化人事、分配、職稱、招生、教研教學“五項改革”,著力提高教學質量和群眾滿意度。原本較為薄弱的6所公辦初中,2018年起始年級招生2918人,較2017年增加1603人,生源數量和質量大大改善。實施大學區制和校際聯盟辦學模式改革,全市組建6個大學區和37個校際聯盟,覆蓋中小學184所,促進資源共享、優勢互補,不斷提高聯盟內薄弱學校發展活力和辦學水平。實施“招才引智”和“名校引領”戰略,借助“蘇陜”“粵陜”合作良好機遇,廣泛開展教育合作交流,學習借鑒其他省市成功經驗,依托名校優質資源,提升師資水平和辦學質量。引入第三方評價機制,邀請省內外教育專家每年對全市中小學進行一輪教育教學視導。2018年,市級視導學校101所,縣級視導學校實現全覆蓋,推動全市學校管理水平和教育教學質量整體提升。


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(責任編輯:曹建)

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